從3月1日起,水電燃氣采暖行業將取消40多項不合理收費
早春的大地又溫暖又寒冷。
每天的費用似乎很小,但加起來也一樣,水、電、氣、暖氣等生活費用也不低。"北京居民趙麗娟說,除了取暖設備外,每天使用電腦、電燈、熱水器、電飯鍋等也需要大量用電,而洗衣服、洗蔬菜、洗碗、飲水等加起來,日用水量也很大。
有關數據顯示,我國城市公共設施建設不斷加強,公用事業市場化積極推進,服務復蓋面和服務質量不斷提高,但部分地區服務收費項目仍然過多,部分企業服務意識不強,一些收費不合理也困擾著公眾。
日前,國務院辦公廳將國家發改委、財政部等五個部門關于清理和規范城市供水、供電、燃氣、采暖行業收費的意見(以下簡稱"意見")轉交給有關部門,明確要求清理和規范城鎮供水、供電、燃氣、供熱等公用事業收費,從3月1日起取消供水、供電、燃氣、采暖等行業40多項不合理收費。
完善價格形成機制嚴格規范收費行為
供水需繳納裝船費、接水費、開關卡費;供電所需繳納調整費、排量表費、計量器具補償費;供氣需繳納接入費、接入費、開關費;取暖費有接口費、網絡接入費、集中管網建設費。水電、燃氣供熱服務的哪個環節應收取,應收取多少?大多數人對此感到困惑。
基礎設施建設要適度超前,以適應城市發展的需要,使公用事業具有基礎、主導、自然壟斷的顯著特征。"上海律師林思貴表示,目前還存在一些突出問題:一是安裝、維護等環節收費項目多、標準高;二是一些企業利用電力掌握電網接受度,指定建設單位、供貨商、計量模式等。第三,一些企業在用戶申請安裝、維護、轉移、付款、發票等業務,使用戶運行次數多、周期長、用戶咨詢、投訴無法及時答復等。
這些問題引起了有關部門的注意。2020年4月10日,國家發改委會同有關部門研究起草了"關于清理和規范城市供水、供電、燃氣、采暖行業收費以進一步提高服務質量的意見"(征求意見稿),并向公眾征求意見。
最近,"意見"正式發布,國家發改委有關負責人說,"意見"明確規定了四項基本原則,即堅持權責平等,堅持清規戒律,堅持治本治本,堅持穩步推進。
意見"從清潔和規范供水、供電、燃氣、采暖行業收費五個方面提出了24項政策措施,一是清理和取消不合理收費,二是加快價格形成機制的完善,三是嚴格規范價格收費行為,四是提高服務水平,五是改善發展環境。
這些意見要求,到2025年,水、電、氣、暖等行業收費的清理和規范工作取得重大成效,基本建立科學、規范、透明的價格形成機制,進一步完善政府投資機制,全面覆蓋有關行業的定價措施、成本監督檢查措施、價格行為和服務規范,水電、燃氣采暖等產品和服務的質量和效益顯著提高。
據"法治日報"記者采訪,"意見"提出了五項政策和措施,以清理和規范城市供水、供電、燃氣、采暖行業收費,完善價格形成機制,有利于促進企業提高生產經營效率和市場競爭力,進一步優化經營環境,有利于吸引社會資本進入,降低實體經濟成本,減輕社會負擔,提高人民的滿意度。