落下有“規(guī)矩”“戒尺”成方圓
俗話說"教不嚴(yán),老師懶",但很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,老師甚至口頭批評(píng)都變得危險(xiǎn),每一個(gè)字都要仔細(xì)考慮,甚至不能對(duì)"熊孩子"做任何事。教育部最終明確回應(yīng)了社會(huì)對(duì)教育紀(jì)律的關(guān)切。12月29日,教育部頒布了"中小學(xué)教育紀(jì)律規(guī)則"(以下簡(jiǎn)稱"規(guī)則"),將教育紀(jì)律納入法治軌道。這也意味著教師教育學(xué)生要有"規(guī)則"。
消息一出來,就引起了外界的激烈爭(zhēng)論。在新浪微博上,"是否執(zhí)行教育紀(jì)律"和教育部頒布的中小學(xué)教育紀(jì)律條例"已經(jīng)成為一個(gè)熱門話題,分別有8372.1萬和7567萬讀者。30日,記者采訪了長(zhǎng)沙的教育專家、教師和家長(zhǎng),他們表示同意。專家建議教師在規(guī)模和溫度上都要充分利用"方苞尚健"。
現(xiàn)象懲罰權(quán)缺失","生育子女"紀(jì)律成為一個(gè)難題
學(xué)生違反紀(jì)律,擾亂教學(xué)怎么辦?從前,許多教師不敢照管,不愿照管,也不能照管,原因與教師的懲戒力不足有關(guān),這在一定程度上導(dǎo)致了教師在面對(duì)"熊孩子"時(shí)很脆弱,甚至成為欺負(fù)的對(duì)象。
以"學(xué)生欺負(fù)老師"為關(guān)鍵詞的記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),近兩年來,全國(guó)各地發(fā)生了多起相關(guān)案件。例如,12月20日,媒體報(bào)道,黑龍江省鶴崗一所中學(xué)的一名初中生因不愿在校外捅傷老師而死于無效的搶救。2019年10月24日,四川省仁壽縣北實(shí)驗(yàn)初中初中生嚴(yán)某(男,15歲)因在學(xué)校非法騎自行車而受到黃某(男,30歲以上)的批評(píng)。他對(duì)黃某(男,30多歲)的教育批評(píng)感到不滿。在教室里,黃的頭部被磚塊打了9次,整個(gè)過程持續(xù)了大約10秒,造成黃的顱內(nèi)損傷,嚴(yán)先生也被依法拘留。
除了"熊兒"難以管理,普通孩子要進(jìn)行批判性教育,老師們也在冰天雪地上走來走去,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。一位不愿透露姓名的老師說:"家長(zhǎng)經(jīng)常說,‘老師,如果他犯了錯(cuò),你就打電話’,但是如果你真的打到了你的父母,你就很著急。"同時(shí),學(xué)生抵抗挫折的能力很差,也讓老師面對(duì)學(xué)生時(shí)會(huì)犯錯(cuò)誤,當(dāng)他們無法開始的時(shí)候。媒體公開報(bào)道,某一地方的一名學(xué)生,由于老師的"不批評(píng)",終于跳出了大樓。
許多教師現(xiàn)在認(rèn)為最好是安全、安全、無畏、無危險(xiǎn)地完成課堂。這種工作心態(tài)使教師不敢批評(píng)學(xué)生,影響課堂教學(xué)進(jìn)度,影響課堂紀(jì)律,最終侵害其他學(xué)生的權(quán)益。
將教育紀(jì)律納入法治軌道的舉措
針對(duì)這一教育熱點(diǎn)問題,教育部經(jīng)過一年多的征求意見,并計(jì)劃于2021年3月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)第一次以部門規(guī)章的形式規(guī)定教育紀(jì)律,系統(tǒng)規(guī)定了教育紀(jì)律的屬性、適用范圍、規(guī)則、程序、措施和要求,使教育處罰納入法治軌道,更好地促進(jìn)學(xué)校全面貫徹黨的教育政策和建設(shè)人民的根本任務(wù)。
《規(guī)則》指出,在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。同時(shí),根據(jù)程度輕重,《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生,包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫停或者限制參加游覽以及其他集體活動(dòng)等;嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生,包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。
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