三大主要食用油價格一直在上升，專家表示:我國有能力保障“油瓶子”安全
今年，國內食用油價格繼續上漲，"油瓶"的安全問題已成為人們關注的焦點，對此，專家表示，雖然我國食用油高度依賴國外，但中國的油脂生產能力仍在不斷提高，但有完善的糧油儲備體系，也有多種石油和石油進口渠道，因此，我國有能力確保"油瓶"的安全。
今年以來，國內食用油價格持續上漲，從年初開始菜籽油價格急劇上漲，然后大豆油上漲，現在棕櫚油被熱炒，三大食用油品種面臨價格上漲的趨勢。食用油價格上漲的原因是什么？中國的食用油供應有保證嗎？一些權威專家在接受記者采訪時表示，中國的食用油高度依賴外國，但中國的石油和石油生產能力持續提高，糧油儲備體系完善，石油和石油進口渠道多樣化，有能力保證"油瓶"的安全。
多種因素推高菜籽油價格
菜籽油是中國第二大食用油品種，也是今年第一個價格持續上漲的食用油品種。在期貨方面，鄭尚梭菜籽油期貨主合約價格超過每噸10000元，比年初上漲近30%，比5月份低點上漲約50%，為2013年以來的最高水平。就現貨而言，12月11日，沿海地區四級菜籽油批發報價為9850元/噸至10000元/噸，從年初上漲1850元至2000元，從5月份低點上漲2850元至3000元。
國家糧油信息中心經濟師鄭祖庭認為，菜籽油價格上漲是各種因素疊加作用的結果。一是以棕櫚油為代表的全球食用油供需趨緊，全球主要油菜籽生產國（地區）因干旱減產，帶動油菜籽、菜籽油報價持續上漲。美國農業部預計，2020年至2021年度全球油菜籽產量6917萬噸，同比減少5萬噸。二是受土地和勞動力等因素制約，國內油菜籽增產空間有限，而且以小油廠、小作坊生產濃香菜籽油為主。三是加拿大是我國最大的油菜籽進口來源地，由于其油菜籽中曾檢出有害物質，國內企業進口油菜籽較為謹慎，油菜籽進口量下降。中國海關數據顯示，2020年1月份至10月份，我國油菜籽進口總量為243.4萬噸，處于歷史偏低水平。四是2015年以來我國取消油菜籽臨儲政策并推動菜籽油去庫存，現在菜籽油庫存消化完畢，市場供應總體偏緊。此外，美國、日本、歐盟等經濟體持續實行寬松貨幣政策造成流動性過剩，大量資本進入農產品期貨市場逐利，驅動菜籽油價格上漲。
我國菜籽油在食用油中的消費比例為20%，明顯低于大豆油的45%，但油品間存在很強的替代作用，菜籽油價格的上漲對居民的日常消費影響不大。今年菜籽油價格大幅上漲后，豆油和葵花籽油的消費量增加，菜籽油的消費需求明顯受到抑制。國家糧油信息中心預計，從2020年到2021年(10月至9月)，菜籽油消費量將達到710萬噸，比去年同期下降400000噸。
構建多元化進口模式
我國食用油的對外依存度在60%以上，國內食用油市場與國外市場高度整合，國內外市場價格相對較高，內板在很大程度上將緊跟外板，這給我國食用油的安全帶來了巨大的挑戰。
中國糧油學會首席專家，油脂分會名譽會長王瑞元介紹，2019年，油菜籽，大豆，花生，棉籽，葵花籽，芝麻，亞麻籽，油茶籽等八大油料作物總產量創歷史新高，達到66。6600萬噸。我國石油生產雖然發展迅速，但仍跟不上人民生活水平的迅速提高。據中國海關統計，2019年，中國共進口93。3.08億噸各類石油和11。食用植物油5.27億噸。隨著國產油脂和進口油脂的迅速增加，我國人均食用油消費量從7。從1996年的7公斤增加到28公斤。2019年4公斤，高于世界人均24公斤的水平。2017年為4公斤。"。
近年來，國際經貿摩擦加劇。為了確保食用油的安全，中國積極推進石油和石油進口渠道的多樣化，優化與美國大豆生產國和東南亞棕櫚油生產國的合作，擴大與歐洲、黑海、非洲等潛在產區的合作。此外，中國應建立和完善石油和石油貿易政策體系和進出口協調機制，鼓勵和支持有能力整合國際資源的企業(集團)在石油和石油產業鏈上下游進行并購，支持國內企業布局海外石油和石油種植、倉儲、物流市場，建立中國自己的跨國糧食商人，掌握更多的石油和石油資源，增強國際貿易的影響力。
提高食用油安全保障水平
目前，我國食用油工業發展中存在著油脂短缺的問題。湖北一家油菜籽加工企業負責人告訴記者，他們的企業不得不停產，因為他們買不到油菜籽。受耕地面積和淡水資源的限制，今后國內石油種植面積和產量難以繼續增長。專家認為，要在努力提高自給自足率的基礎上，充分挖掘國內石油和石油的增長潛力，豐富和完善石油儲備，確保國家石油和石油的安全。
首先，要在不與糧爭地，特別是好地的前提下，采取‘多油并舉’的發展方針，努力增加油料種植面積。繼續推進大豆振興計劃，穩定大豆種植面積；擴大油菜種植面積，鼓勵南方地區利用冬季閑置田塊增加油菜種植，穩步擴大北方春季油菜種植面積；擴大黃淮海及南部適宜種植區花生種植面積；繼續積極發展以油茶，核桃為代表的木本油料生產，鼓勵利用荒山荒坡新建油茶林，核桃林。加快發展油葵，芝麻，油砂豆，油橄欖等特色油脂生產；充分利用糧油加工副產品如稻殼，玉米胚芽，小麥胚芽等資源。"。
第二，支持國內石油企業加強和發展。近年來，中國的石油加工企業不斷發展壯大，形成了國有控股企業、民營企業和港澳臺企以及與臺灣競爭的外國企業。要加快石油加工企業，特別是中小型企業的推廣，更新設施和設備，提高生產技術，提高加工能力，實行"企業+基地+農戶"經營模式。進一步完善石油市場流通體系，積極發展電子商務、連鎖經營、物流配送等新型業務，扶持一批規模大、實力強的流通企業，培育食用油供應的主要渠道。
最后，要加強儲備調整和應急管理，豐富的儲備是市場的"調節器"，要完善食用油儲備管理體制，充分發揮儲備吞吐的調節作用，引導大型糧油加工管理企業合理安排商業周轉庫存，加強食用油市場供求信息分析和市場監測預警，加強食用油應急網絡體系建設，及時組織市場啟動，確保市場不被出售、不被切斷
