歐盟監管機構批準了新的條例草案,但仍有不足之處
據報道,歐盟"監管審查委員會"上周批準了歐盟委員會的兩項法律草案,但也指出了一些不足之處。
上周,歐盟委員會宣布了新的規則草案,即"數字服務法"(DigitalServicesAct)和"數字市場法"(DigitalMarketsAct)。
其中,"數字市場法"(DigitalMarketAct)將列出"該做什么、不該做什么"的清單,這是一家主宰市場的在線公司,它迫使它們與競爭對手和監管機構共享數據,并必須公平地推廣它們的服務和產品。
根據"數字服務法"(Digital Services Act),谷歌(Google)和Facebook等平臺需要采取更多措施,打擊其平臺上的非法內容,避免濫用平臺,包括故意操縱平臺,以影響選舉和公眾健康。
關于這兩項法律草案,審查歐洲聯盟委員會提出的政策和立法的"監管審查委員會"最終批準了這兩項規則草案,但指出規則草案沒有澄清如何選擇因特網"門衛"。
這兩份草案是歐盟(EU)為遏制美國科技巨頭的影響力而做出的最嚴肅的努力。目前,美國科技巨頭控制著數千家公司和數百萬歐洲人賴以生存的海量數據和在線平臺。草案規定,如果一家公司不公平地青睞自己的服務,或未能履行其他義務,它可能面臨高達其年收入10%的罰款,甚至分拆。
在一份意見書中,歐盟監管審查委員會表示:"報告應該更清楚地確定和選擇核心平臺服務;它應該提供證據,說明是什么決定了什么決定了繼續濫用看門人的權力。"此外,還應考慮到減少規模優勢的一些負面后果。
歐盟官員表示,嚴格的現行標準,包括營業額、收入、用戶數量和對關鍵平臺服務的控制,可能會導致門衛人數非常少,但也可能擴大到其他國家(目前主要是美國)的競爭對手。
作為回應,CliffordChance律師事務所的合伙人托馬斯·文杰(Thomas汶杰)表示,一旦歐盟委員會(European Commission)開始罰款,它也應該為這場訴訟做好準備。溫說,"其中一些上訴很可能會成功,而其他上訴可能會失敗。無論如何,企業會推遲對規則的有效遵守。
此外,白案例律師事務所合伙人AssimakisComenos(AssimakisKisoos)表示,歐盟委員會的計劃很可能會受到歐盟自身法律法規的阻礙。
科米諾斯說:"我們看到一些成員國試圖保留自己監管的作用,因此會有一些阻力。"他補充說,歐盟規則草案的目前措辭似乎允許德國推進其計劃中的改革。