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據中央廣播電視臺中國之聲《全國新聞聯播》報道，財政部等七部門聯合下發了《關于進一步加強惠民惠農“一卡通”財政補助資金管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。根據《指導意見》，調整優化惠民惠農財政補貼政策體系，建立健全長效監管機制，確保各項政策落實有效。

財政部監督評價局局長高金星介紹，《指導意見》明確，到2023年，直接兌現惠民惠農的財政補貼，原則上全部通過“一卡通”相關方式發放。基本形成中央統籌、省包干、市縣實施的監管格局，實現“一個清單管理制度、一個平臺管理和發布”。

高金星說：“所謂‘一張清單管理制度’，就是所有涉及惠民惠農的補貼政策，都要通過網站和各種渠道向老百姓公布。”“一個平臺控制分發”意味著使用“一張卡”。比如，我們建議以社保卡平臺為基礎，向老百姓和農民發放財政補貼。”

為確保財政補貼能夠安全有效地發放到人民群眾手中，《指導意見》提出了多項創新措施。首先，要求各省迅速梳理本地區補貼政策和項目，最遲于2021年6月底前集中向社會公布補貼政策清單。《指導意見》還明確，各省級政府要依法選擇基層網點多、服務質量好、優惠方便群眾代發補貼的金融機構。

此外，《指導意見》還要求規范補貼資金發放流程，建設集中統一的管理平臺，依法公開補貼信息，積極接受群眾和輿論監督。高金星說：“通過這一《指導意見》的出臺，我們將進一步系統規范相關政策，建立惠民惠農資金監管長效機制，徹底斬斷向惠民惠農資金延伸的不法之手，做到：提高人民群眾的獲得感、滿足感和幸福感。”