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據(jù)媒體報(bào)道，11月29日，美國國會(huì)眾議院將根據(jù)簡化的程序?qū)彶?外國公司問責(zé)法"，不允許任何修改，但須經(jīng)2/3出席并參加表決的議員同意。

該報(bào)告稱，參議院在今年5月投票通過了該法案。眾議院現(xiàn)在安排就沒有爭議的問題進(jìn)行一次快速的程序性投票，稱該法案獲得了跨黨派的有條件支持。

外國公司問責(zé)制法案是由美國共和黨參議員約翰·肯尼迪和民主黨參議員克里斯·范·霍倫起草的。如果法案在眾議院獲得通過并交給總統(tǒng)簽署，該法案將正式成為法律。

根據(jù)該法案，如果美國上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)--美國會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致美國上市公司使用外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所--無法審計(jì)其特定的財(cái)務(wù)報(bào)告，該公司需要證明它不是外國政府擁有或操縱的。如果檢查要求連續(xù)三年沒有得到滿足，證券監(jiān)督委員會(huì)將禁止證券交易。

盡管該法案涵蓋了"外國公司"，但實(shí)際上它主要針對(duì)中國。該法案的起草者肯尼迪在一份聲明中直接宣布，該法案已在參議院獲得通過，"讓中國公司有機(jī)會(huì)剝削辛勤工作的美國人民是愚蠢的。

今年5月20日，美國參議院通過該法案后，中國股市一度遭受重創(chuàng)。5月22日美國股市收盤時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)(S&P 500)小幅上漲，但霍爾特指數(shù)(Hort Index)下跌逾4%，市值超過2億美元的134只中國股票中，只有13只上漲。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新此前在接受"華夏時(shí)報(bào)"采訪時(shí)表示，上述法案明顯歧視和壓制了中國企業(yè)，這將大大增加中國股票在美國上市的成本、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，也會(huì)給投資者留下不好的印象，甚至給市場做空機(jī)構(gòu)一個(gè)借口。未來，該法案可能會(huì)促使更多的中國股票在美國退市，回到香港證券交易所或A股市場。

美國參議院此前通過該法案后，中國證監(jiān)會(huì)(CSRC)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，從該法案和美國國會(huì)有關(guān)人士的言論來看，該法案的一些規(guī)定直接針對(duì)中國，而不是出于對(duì)證券監(jiān)管的專業(yè)考慮，堅(jiān)決反對(duì)這種將證券監(jiān)管政治化的做法。

中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，該法案完全無視中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)長期以來努力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合作的事實(shí)。中國一貫重視中美資本市場審計(jì)監(jiān)督合作.2017年，中國協(xié)助PCAOB對(duì)一家中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了試點(diǎn)檢查。自2019年以來，它多次向PCAOB提出對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)合檢查的具體建議。我們期待著得到美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的積極回應(yīng)，并呼吁雙方通過平等友好的協(xié)商，按照國際跨境審計(jì)監(jiān)管合作的慣例，加快對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)合檢查。