深圳實(shí)行政務(wù)服務(wù)“秒報(bào)秒批一體化”模式
我過(guò)去經(jīng)常要跑好幾次,但現(xiàn)在我馬上就拿到了所有的資料。" 在深圳行政服務(wù)大廳,前來(lái)辦理會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)執(zhí)照業(yè)務(wù)的余先生告訴中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者,他五年前曾試圖創(chuàng)辦一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,但由于程序問(wèn)題,后來(lái)擱置了。現(xiàn)在,這都是在線提交和在線審查,程序和流程都比以前簡(jiǎn)單得多。
10 月 21 日,記者跟隨主題為 "落實(shí)六個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)保障、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境" 的采訪代表團(tuán)來(lái)到深圳行政服務(wù)大廳,據(jù)有關(guān)人員介紹,深圳大力推進(jìn)審批服務(wù)的便利性,實(shí)現(xiàn)了 "網(wǎng)上、即時(shí)、就近、一次";" 目前,政府服務(wù)項(xiàng)目的集中錄取率和綜合接受率分別達(dá)到 99.2% 和 95.1%,由分散到集中,由部門窗口向綜合窗口轉(zhuǎn)變,審批服務(wù)更加普及。
同時(shí),記者注意到,行政服務(wù)大廳隨處可見(jiàn),裝扮成 "深圳志愿者",協(xié)助公眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù),并提供疑點(diǎn)救濟(jì)和指導(dǎo)服務(wù)。在現(xiàn)場(chǎng),一位市民王女士說(shuō),來(lái)到營(yíng)業(yè)廳經(jīng)營(yíng)一家企業(yè),改變了過(guò)去與政府打交道的 "難進(jìn)、丑臉、難做" 的局面,不僅大大縮短了等候時(shí)間,而且改善了服務(wù)態(tài)度。在這方面,服務(wù)大廳的工作人員說(shuō),深圳的政府服務(wù)已經(jīng)規(guī)范,權(quán)利和責(zé)任清單已經(jīng)建立并向公眾公布,政府的權(quán)力和責(zé)任是陽(yáng)光明媚和規(guī)范的,權(quán)力被關(guān)在籠子里并受到規(guī)范。
更方便的是,深圳政務(wù)服務(wù)推出了‘二批合一’模式。申請(qǐng)人在填寫(xiě)表格和上傳材料過(guò)程中,可通過(guò)面部掃描或其他合規(guī)方式授權(quán)讀取個(gè)人或企業(yè)電子證照或相關(guān)后臺(tái)數(shù)據(jù),并從系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)表格信息,自動(dòng)推送電子材料,做到少填或不填工作信息,少填或不填申請(qǐng)材料,或不填后臺(tái)數(shù)據(jù)。執(zhí)行塞子。在受理和審批環(huán)節(jié)也實(shí)行 "秒批",全程不見(jiàn)面,零跑腿,全自動(dòng)的政務(wù)服務(wù)新模式。利用大數(shù)據(jù),人工智能等技術(shù)推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互,與基礎(chǔ)庫(kù),課題庫(kù)等可信數(shù)據(jù)源對(duì)接,通過(guò)信息共享,基于標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)信息自動(dòng)比對(duì)驗(yàn)證,系統(tǒng)自動(dòng)填報(bào),自動(dòng)審批。進(jìn)一步落實(shí)減材料,減流動(dòng),減環(huán)節(jié)的改革理念,打通數(shù)據(jù)壁壘,替代人工審批,徹底消除自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)了審批的公正公平。"。
在此之前,記者從深圳市市場(chǎng)管理局獲悉,深圳發(fā)布了 "許可證分離" 改革試點(diǎn)實(shí)施方案,在前海蛇口自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)展了 "許可證分離" 改革試點(diǎn)工作,制定了 "深圳推進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)改革工作計(jì)劃",并通過(guò)一個(gè)窗口對(duì) "創(chuàng)業(yè)企業(yè)" 進(jìn)行了升級(jí)。"商業(yè)主體設(shè)立登記、蓋章、申請(qǐng)發(fā)票、社會(huì)保障登記和住房公積金開(kāi)戶五個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié),處理時(shí)間縮短為一天。創(chuàng)業(yè)企業(yè)免征公章,免收稅控設(shè)備第一年服務(wù)費(fèi),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)" 零成本 "。
據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員黃勝文介紹,深圳進(jìn)一步優(yōu)化了 "創(chuàng)業(yè)企業(yè)" 專項(xiàng)窗口服務(wù),推廣了 "一窗進(jìn)外創(chuàng)業(yè)企業(yè)",在市、區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)立了專門的企業(yè)區(qū)(特別窗口),配備了專門的人員提供指導(dǎo)和協(xié)助服務(wù),并同時(shí)推出公章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和其他材料窗口接受或郵寄服務(wù)。到 2020 年 7 月底,全市共有商業(yè)專業(yè) 343.2 萬(wàn)人,比去年同期增長(zhǎng) 8.8%,其中企業(yè) 21.55 萬(wàn)人,比去年同期增長(zhǎng) 10.4%。
此外,記者從深圳行政服務(wù)大廳獲悉,深圳已形成以廣東政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(深圳站)為中心,以大數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)和統(tǒng)一應(yīng)用驗(yàn)收平臺(tái)為骨架,將公共支持平臺(tái)和各審批部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接起來(lái)的 "一體化雙翼多系統(tǒng)" 數(shù)字政府模式,目前深圳已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,100% 的政府服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)部署在網(wǎng)上平臺(tái)上,90% 以上的市政府服務(wù)項(xiàng)目使用了全市統(tǒng)一的應(yīng)用驗(yàn)收平臺(tái)。
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