重慶人口老齡化率是全國第6 ,多層次完善養(yǎng)老服務體系
據(jù)重慶市民政局統(tǒng)計,目前全市 60 歲以上老年人 721 萬人,占總?cè)丝诘?21%,比全國高近 3 個百分點,人口老齡化率居全國第六位。人口老齡化程度不斷加深,老年人口的多層次、多樣化的服務需求不斷增長。為此,重慶加快了以家庭、社區(qū)為基礎(chǔ)、事業(yè)發(fā)達、醫(yī)療與護理有機結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務體系建設,力爭實現(xiàn) "老年人安全"。
2018 年,重慶市開始部署和實施 "千家萬戶" 項目。目前,重慶市已建成 118 個街道養(yǎng)老服務中心和 2228 個社區(qū)養(yǎng)老服務站,政府投資 6.02 億元左右,吸引社會資本投資 18 億元左右,全市社區(qū)家庭養(yǎng)老服務覆蓋率提高到 77.4%。
值得注意的是,圍繞老年人的實際需求,重慶推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施社會化運營,形成可持續(xù)的運營模式,實現(xiàn)‘一網(wǎng)覆蓋,一服務’納入網(wǎng)絡服務。以街道養(yǎng)老服務為基礎(chǔ),為社區(qū)老年人提供生活照料,寄養(yǎng)照料,醫(yī)療康復,休閑娛樂,文化教育和人文關(guān)懷等服務,實現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’,‘老有所樂’。以社區(qū)站點為支撐,支持養(yǎng)老服務機構(gòu)提供生活照料,康復護理,助餐,助浴,醫(yī)療護理和急救服務等居家服務,讓社區(qū)居家老人在 "碗湯" 的距離內(nèi)享受到優(yōu)質(zhì)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務 2017 年以來,重慶九龍坡,沙坪壩,渝中,南安,大足,北碚,渝北,萬州等 8 個區(qū)被確定為中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試驗區(qū)。目前,重慶市共有服務站 463 個,123966 人次,洗浴服務站點 56 個,洗浴服務 7395 次,醫(yī)療救助服務站點 49388 次醫(yī)療救助服務。
重慶鼓勵和引導社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu),制定地方養(yǎng)老機構(gòu)分類和評價標準,建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合評價體系和專門的 "金葉" 養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營質(zhì)量雙重評價體系。2019 年,重慶市對全市老年機構(gòu)養(yǎng)老服務基本質(zhì)量標準進行了評價,合格率達 65% 以上。目前,全國共有養(yǎng)老機構(gòu) 1427 個,老年床位 220000 張,其中城市和農(nóng)村社區(qū)公共機構(gòu) 908 張,床位 82000 張,社會機構(gòu) 519 張,床位 68000 張,床位 7 萬張(包括日托)。
重慶市積極探索相互扶持、依靠老人院、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、閑置學校、社會養(yǎng)老機構(gòu)等資源規(guī)劃建設 800 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心的有效途徑;依托原農(nóng)村幸福之家、五保房、閑置農(nóng)舍、集中住宅等農(nóng)村養(yǎng)老服務平臺,規(guī)劃建設 5180 個農(nóng)村互助護理點。
在醫(yī)療與護理相結(jié)合方面,促進醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務,支持建立老年醫(yī)療機構(gòu)。到 2019 年年底,重慶市 80 家養(yǎng)老機構(gòu)成立了醫(yī)療機構(gòu),1199 家養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂了協(xié)議,城鄉(xiāng)醫(yī)療護理服務能力達到 94.9%。