努力了七年, 深交所定點幫扶,拿出最好的成績單
根據中國證監會的統一部署,自 2013 年以來,深交所于 2016 年對甘肅省巫山縣和新疆麥蓋提縣進行定點幫扶,積極運用產業扶貧、金融扶貧、民生扶貧等手段扶貧、教育扶貧等,充分發揮交流的人才優勢和市場機制作用,高質量完成扶貧任務。
7 年來,深交所直接為巫山縣和麥蓋提縣投入 6047 萬元,引導產業資金 23.7 億元,準確組織實施扶貧項目 70 多個,幫助兩縣高質量完成扶貧任務。2019 年 1 月、2019 年 6 月,麥蓋山縣成功通過扶貧驗收。兩縣減少人口近 17 萬人,扶貧攻堅取得決定性成果。今年,新型冠狀病毒肺炎正積極幫助恢復工作和重生。今年是脫貧攻堅年。新的扶貧工作面臨新的挑戰。深交所有關負責人表示,深交所黨委創新工作作風,全面推進防疫扶貧,在確保人民群眾生命健康安全的基礎上,采取多種措施,協調聯動,幫助兩縣經濟社會恢復。
今年以來,我們積極向兩縣捐贈防疫專項資金 380 萬元,購置救護車及配套醫療設備設備 18 臺,全面提高了當地縣級醫院硬件水平,籌集了各方口罩 90 多萬張,有效開展中小學防疫工作。
同時,用好“深圳銀通”小額信貸項目,積極延長巫山縣 4 家企業 1360 萬元的還款期限,支持當地小微企業恢復生產。積極推動深交所 12 家上市公司提供 200 個返修崗位,幫助兩縣恢復生產。
工業扶貧增強 "血液學" 功能
深圳證券交易所堅持把工業扶貧作為脫貧的根本政策,著力激發貧困人口的內在動力,因地制宜地發展特色產業,通過多種渠道創造就業機會,不斷增強扶貧 "造血" 功能。深圳證券交易所充分發揮梅河臺縣畜牧業和養殖業的優勢,捐贈 400 萬元,創造性地實施了 "鐵畜" 養殖扶貧工程,收購了作為貧困村集體財產的 "刀郎羊"。到目前為止,總共有 3583 戶貧困家庭簽約繁殖 3583 只 "小刀郎羊"。
在第一個試點村,一位維吾爾族黨員簽了十只羊,目前,他生下了二十多個 "羊童",收入兩萬多元,遠遠超過脫貧標準,老人常說:" 政策好,我也爭取憤怒,我們全家都在追求小康社會。
深圳證券交易所也積極推出優質產業扶貧項目,投資 5 億元在美街縣試點 "安格斯" 肉牛養殖業,預計每年為該縣 140 個村莊支付不低于 2000 萬元人民幣;引進龍頭企業將帶動武山縣農業提高質量和效益,投資 2000 萬元建設果玉米加工廠;投資 23.7 億元建設養豬產業鏈項目,估計年銷售收入 52 億元,就業 1300 多人。
探索建立長效機制
除指定的配套工作外,深圳證券交易所還根據中國證監會關于充分發揮資本市場為國家扶貧戰略及其分工服務的作用,充分發揮資本市場在支持貧困地區發展、吸引社會資金廣泛參與扶貧方面的作用,組織實施了一系列金融扶貧措施。
深圳證券交易所高度重視貧困地區 IPO 的培育,多次走訪貧困地區上市企業,深入調查貧困地區經濟發展情況,營銷團隊對接貧困地區上市企業 994 家。2016 年以來,深圳證券交易所共有 9 家貧困地區企業通過中國證監會的 IPO 綠色渠道在深圳證券交易所上市,籌集資金 61.53 億元。
因此,信息披露應成為引導上市公司履行扶貧社會責任、團結各方為脫貧戰略服務的重點。2019 年,深圳共有 594 家企業披露扶貧信息,占企業總數的 26.84%。直接投資 174.88 億元,實物貼現 2.11 億元,幫助約 549400 貧困人口脫貧。扶貧公司數量、投資金額和扶貧效果明顯提高。
深圳證券交易所實施了扶貧專項企業債券政策,積極拓寬貧困地區企業融資渠道。2018 年 5 月,深圳證券交易所對扶貧專項債券問題作出了回答,明確了債券市場有效扶貧的具體制度安排。截至目前,深圳債券市場已在貧困地區發行了 22 只企業債券,發行金額為 121.8 億元,發行了 17 個扶貧資產支持項目,發行規模為 269.72 億元。
深圳證券交易所表示,將始終堅持以習近平總書記關于扶貧的重要論述和指示為指導,全面貫徹落實證券監督管理委員會黨委關于資本市場扶貧工作的統一部署,加大資金、人才、項目等方面的支持力度,進一步提高專項扶持的有效性,探索建立資本市場為貧困地區發展服務的長效機制,為堅決戰勝貧困、全面建設小康社會作出新的更大貢獻。