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2020年8月24日，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平主持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜艺搲瑥?qiáng)調(diào)"要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)和國(guó)際周期為主體，國(guó)內(nèi)和國(guó)際雙周期相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

借此機(jī)會(huì)，作者試圖探討"雙周期"的概念。雙周期分別為"國(guó)內(nèi)周期"和"國(guó)際周期"。流通是指供求雙方的相互滿足。從1950年到1978年，中國(guó)基本上只有一個(gè)"單周期"，即"國(guó)內(nèi)周期"。20世紀(jì)50年代，與前蘇聯(lián)和前東歐社會(huì)主義國(guó)家的易貨貿(mào)易也非常有限。這部分是由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后對(duì)中國(guó)實(shí)施的貿(mào)易禁運(yùn)，也部分是由于中國(guó)與前蘇聯(lián)自上世紀(jì)50年代末以來(lái)的爭(zhēng)端。

改革初期的雙周期

1978年改革開(kāi)放后，中國(guó)恢復(fù)了第二個(gè)周期，即"國(guó)際周期"，這可以看作是中國(guó)"雙周期"的復(fù)蘇，但改革開(kāi)放初期的主要焦點(diǎn)仍然是國(guó)內(nèi)周期。

此外，兩個(gè)周期是有意分開(kāi)的。例如，外國(guó)直接投資者在中國(guó)的"加工和組裝"制造業(yè)務(wù)必須進(jìn)口所有設(shè)備和其他投入，在某些情況下自己發(fā)電，以避免在國(guó)內(nèi)一級(jí)產(chǎn)生對(duì)投入的任何需求；同時(shí)，出口所有產(chǎn)出，以免增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)。這種分離使中央經(jīng)濟(jì)計(jì)劃能夠繼續(xù)發(fā)揮作用。

因此，在1980年代和90年代初，這兩個(gè)周期完全相互獨(dú)立，互不相關(guān)。一個(gè)周期產(chǎn)生的貨物和服務(wù)不能用來(lái)供應(yīng)另一個(gè)周期，反之亦然。"這兩個(gè)周期永遠(yuǎn)不會(huì)相遇。"唯一的共同環(huán)節(jié)是受雇于"加工和組裝"業(yè)務(wù)的勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)特區(qū)地方政府提供的土地。

不過(guò)，由于中國(guó)勞工供過(guò)于求，外國(guó)直接投資者雇用勞工不會(huì)對(duì)本地勞工市場(chǎng)或工資水平造成影響，當(dāng)時(shí)土地也過(guò)剩，外國(guó)直接投資承租人在任何情況下都不能使用土地作其他用途，因此不會(huì)影響本地經(jīng)濟(jì)，這些安排的目的是保障本地經(jīng)濟(jì)免受任何可能的國(guó)際不穩(wěn)定。

改革開(kāi)放初期的雙周期可以說(shuō)是兩個(gè)不相交的循環(huán)，一個(gè)是國(guó)內(nèi)周期，另一個(gè)是國(guó)際循環(huán)，幾乎沒(méi)有重疊。主導(dǎo)周期仍然是國(guó)內(nèi)周期。

雙周期演化

圖一顯示1960年至2019年中國(guó)進(jìn)出口貨物和服務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比。很明顯，在1978年改革開(kāi)放之前，中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上，1960年至1978年期間平均為7.1%。